2024年新《公司法》修訂要點(diǎn)解讀

修訂歷程

1993年制定《公司法》， 2005年進(jìn)行第一次全面修訂，2019年底第六次大修啟動(dòng)，一審稿于 2021年12月20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，二審稿于2022年12月27日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，三審稿：2023年9月1日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，2023年12月29日修訂通過(guò)，2024年7月1日起施行。

重點(diǎn)修訂要點(diǎn)解讀

一、法定代表人權(quán)限界定

原《公司法》規(guī)定法定代表人對(duì)外代表公司，并沒(méi)有具體規(guī)定其職權(quán)和責(zé)任的邊界，本次新《公司法》對(duì)此進(jìn)行了明確：

? 明確法定代表人代表行為的法律后果由公司承受。

? 明確公司章程或者股東會(huì)對(duì)法定代表人職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。

? 明確法定代表人職務(wù)侵權(quán)行為的民事責(zé)任規(guī)則，原則上由公司對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于法定代表人有過(guò)錯(cuò)的，公司承擔(dān)責(zé)任后，可向法定代表人追償。

? 法定代表人的擔(dān)任，可以選擇執(zhí)行公司事務(wù)的董事或經(jīng)理。

二、關(guān)于決議撤銷(xiāo)權(quán)的新規(guī)定及影響

? 公司董事會(huì)、股東會(huì)召集程序、表決方式輕微瑕疵的不影響決議的有效性。

? 公司董事會(huì)、股東會(huì)決議無(wú)效的前提條件是內(nèi)容違法。

? 決議被撤銷(xiāo)的前提條件是程序違法、違反章程或內(nèi)容違反章程。

? 未被通知參加股東會(huì)的股東行使撤銷(xiāo)權(quán)的期限為知道或應(yīng)當(dāng)知道決議作出之日60日內(nèi)行使，決議作出之日起一年內(nèi)沒(méi)申請(qǐng)撤銷(xiāo)的，撤銷(xiāo)權(quán)消滅。

三、 新增認(rèn)繳出資的期限——5年內(nèi)繳足

? 新增有限公司全體股東認(rèn)繳出資額的認(rèn)繳期限的限制，除了法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股東的出資期限另有規(guī)定外，不超過(guò)5年。

四、 明確股權(quán)、債權(quán)可作為出資

? 明確股權(quán)、債權(quán)可以作為非貨幣資產(chǎn)出資，為公司重組提供更多的工具和路徑。

? 股權(quán)和債權(quán)作為非貨幣財(cái)產(chǎn)出資應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，不得高估或低估作價(jià)。

? 公司董事對(duì)公司股東以股權(quán)、債權(quán)出資的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該出資的核查，包括核查評(píng)估報(bào)告，確認(rèn)是否存在高估或低估作價(jià)的情況，該出資是否辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，確認(rèn)是否出資到位等。

五、 新增股東失權(quán)制度

? 新增股東未按期出資的對(duì)公司造成的損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

? 新增有限責(zé)任公司董事會(huì)對(duì)于未交納出資的催繳義務(wù)。董事未履行催繳義務(wù)而給公司造成損失的，董事對(duì)給公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

? 新增股東失權(quán)制度，股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資，經(jīng)催告和寬限期屆滿(mǎn)仍未履行出資義務(wù)的，公司可以依程序發(fā)出股東失權(quán)通知，自通知發(fā)出之日起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。

六、 股東出資——新增加速到期制度

新增股東出資的加速到期制度：公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且明顯缺乏清償能力，公司或者已到期的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資。

七、 股東出資的連帶責(zé)任

? 在股東未足額出資或按期繳納出資的情況下，債權(quán)人可要求該股東在認(rèn)繳出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，并可要求其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

八、加強(qiáng)對(duì)股東知情權(quán)的保護(hù)力度

? 新增股東有權(quán)查閱、復(fù)制股東名冊(cè)。

? 將股東的知情權(quán)范圍擴(kuò)張到會(huì)計(jì)憑證，股東通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證的查閱，可對(duì)公司財(cái)務(wù)情況得以完整真實(shí)地了解。

? 新增股東查閱公司會(huì)計(jì)資料時(shí)，可以委托會(huì)計(jì)師和律師輔助其行使查閱權(quán)。

? 新增股東對(duì)全資子公司相關(guān)資料的查閱、復(fù)制權(quán)，明確股東知情權(quán)的范圍可延伸到全資子公司。

九、調(diào)整股東會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)劃分

? 刪除股東會(huì)“決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃”,該權(quán)限合并至董事會(huì)“決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案”。

? 刪除股東會(huì)、董事會(huì)關(guān)于“審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”的職權(quán)規(guī)定，該事項(xiàng)不再列示在公司機(jī)構(gòu)權(quán)限內(nèi)。

? 新增股東會(huì)可授權(quán)董事會(huì)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議。

十、新增董事會(huì)成員中職工代表的相關(guān)規(guī)定

? 有限責(zé)任公司董事會(huì)成員數(shù)目不再設(shè)上限，三人以上即可。

? 調(diào)整有限責(zé)任公司職工董事的設(shè)置規(guī)則：職工人數(shù)三百人以上的有限責(zé)任公司，除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有公司職工代表的外，董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。這一修訂更好地保障了職工參與公司民主管理、民主監(jiān)督，而不再按公司所有制類(lèi)型對(duì)職工董事的設(shè)置提出要求。

十一、新增審計(jì)委員會(huì)的設(shè)置

? 新增有限責(zé)任公司可以選設(shè)單層制的治理結(jié)構(gòu)：董事會(huì)設(shè)審計(jì)委員會(huì)代替監(jiān)事會(huì)。

十二、新增可以不設(shè)監(jiān)事的規(guī)定

新《公司法》新增有限公司可以不設(shè)監(jiān)事的情形：董事會(huì)設(shè)審計(jì)委員會(huì)的公司規(guī)模較小、股東人數(shù)較少且全體股東同意的。

十三、取消股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

? 取消有限責(zé)任公司股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，需其他股東過(guò)半數(shù)同意的規(guī)定。

? 明確股權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的通知包括的事項(xiàng)，其他股東只要未在期限內(nèi)答復(fù)即視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

十四、新增股份公司授權(quán)資本制

新增股份有限公司可采授權(quán)資本制，股份公司設(shè)立時(shí)可采取授權(quán)資本制度，發(fā)起股東

可認(rèn)購(gòu)最低限額的資本，記載于公司章程的資本總額未認(rèn)足的部分，由章程或股東會(huì)

授權(quán)董事會(huì)根據(jù)營(yíng)業(yè)需要及市場(chǎng) 行情隨時(shí)發(fā)行新股來(lái)募集。

十五、明確股份公司股東對(duì)新股無(wú)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)

明確股份有限公司股東的優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)，原則上沒(méi)有優(yōu)先權(quán)，但公司章程或股東會(huì)決議

可做出例外規(guī)定。

十七、取消股份有限公司發(fā)起人的法定禁售期

? 新增股份公司股東持有的股份可以向股東以外的人轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，并規(guī)定《公司章程》可以對(duì)股份公司股東轉(zhuǎn)讓股份進(jìn)行限制。

? 取消了原《公司法》規(guī)定的股份公司發(fā)起人持有的股份自股份公司成立起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的限制。

十八、新增董事、高管的重大過(guò)失責(zé)任

新增董事和高管的重大過(guò)失責(zé)任：董事、高管執(zhí)行職務(wù)因故意或重大過(guò)失給他人造成損害的，董事、高管承擔(dān)賠償責(zé)任。

十九、新增簡(jiǎn)易減資制度

? 新增減資彌補(bǔ)虧損的規(guī)定，新增簡(jiǎn)易減資制度：新增簡(jiǎn)易減資制度省略通知債權(quán)人的程序。

? 新增違法減資的法律后果：違法減資的，股東應(yīng)退還資金或恢復(fù)原狀，給公司造成損失的，股東及負(fù)有責(zé)任的董事、監(jiān)事、高管人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二十、新增清算義務(wù)人及賠償責(zé)任

? 明確規(guī)定有限公司的董事為清算義務(wù)人。

? 明確清算組由董事組成。

? 新增清算義務(wù)人不及時(shí)清算的賠償責(zé)任：因清算人不及時(shí)清算而給公司及債權(quán)  

人造成損害的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

? 小股東可啟動(dòng)清算程序：對(duì)于營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)公司遲遲不成立清算組的，小股東

或其他利害關(guān)系人可要求法院指定清算。

二十一、新增清算義務(wù)人及賠償責(zé)任

對(duì)于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)，滿(mǎn)三年未向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記的，公司登記機(jī)關(guān)可適用強(qiáng)制注銷(xiāo)的規(guī)定。

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